Hier is een samenvatting van haar antwoord:
- Medeleven
en Onderzoek
- De
minister betuigde haar diepe medeleven met het slachtoffer, haar jonge
kinderen, de familie en de gemeenschap, en sprak de hoop uit op snel
beter nieuws over haar medische toestand.
- Ze
heeft een onderzoek ingesteld op basis van de dossierstukken om de vragen
over de precieze oorzaken en omstandigheden te beantwoorden. Vragen over
de rol van de politie vallen onder de bevoegdheid van de Minister van
Binnenlandse Zaken.
- Verlengd
Penitentiair Verlof (VPV)
- De
betrokkene verbleef sinds 4 april van het huidige jaar in verlengd
penitentiair verlof (VPV).
- VPV
werd in maart 2024 ingevoerd als maatregel tegen de ernstige
overbevolking in de gevangenissen. Het is geen nieuw fenomeen; het
werd in het verleden ook al toegepast, bijvoorbeeld in 2017 en 2020
(tijdens de coronapandemie).
- VPV
bouwt voort op het klassieke penitentiair verlof. Toekenning vereist dat
eerdere verloven correct zijn verlopen, er een vaste verblijfplaats is en
bestaansmiddelen zijn.
- Uitsluitingen:
Niet elke gedetineerde komt in aanmerking. Veroordeelden met een totale
gevangenisstraf van maximaal vijftien jaar kunnen VPV krijgen, maar
personen veroordeeld voor zedenmisdrijven, terroristische misdrijven of
die op de OCAD-lijst staan, zijn uitgesloten, ongeacht de strafmaat.
- Toekomst
van VPV: Het VPV-stelsel zal worden beëindigd zodra de nieuwe noodwet
wordt goedgekeurd, waarna geen nieuwe VPV-toekenningen meer mogelijk
zullen zijn. Gedetineerden onder VPV zullen prioritair opnieuw worden
opgenomen in de gevangenis, tenzij de strafuitvoeringsrechtbank anders
beslist.
- Niet
van toepassing op deze zaak: De minister benadrukte dat de noodwet in
dit specifieke geval niet van toepassing zou zijn geweest, omdat de
betrokkene veroordeeld was voor intrafamiliaal geweld tot 37 maanden
(meer dan drie jaar) en zijn totale strafmaat meer dan tien jaar
bedraagt. De noodwet beoogt juist capaciteit te creëren door de
gevaarlijkste gedetineerden opnieuw op te nemen.
- Voorwaarden
en intrekking: VPV-ontvangers moeten algemene voorwaarden naleven
(zoals het niet plegen van nieuwe misdrijven). De directeur kan ook
bijzondere, geïndividualiseerde voorwaarden opleggen (bv. behandeling,
reclassering, verboden plaatsen). VPV kan onmiddellijk worden ingetrokken
bij schending van voorwaarden of wijzigingen in de persoonlijke situatie.
Informatie hierover kan via politie, onthaalmilieu of psychosociale
dienst de gevangenis en het parket bereiken.
- Details
over de Betrokken Gedetineerde
- De
betrokkene werd eerder correctioneel veroordeeld voor in totaal tien
feiten: zeven verkeersinbreuken, één feit van slagen en verwondingen
(intrafamiliaal geweld), één heling en één verboden wapendracht. Voor het
feit van slagen en verwondingen kreeg hij 37 maanden gevangenisstraf.
- Hij
verbleef sinds 28 september 2021 in de gevangenis.
- Zijn
detentietraject leek gunstig te verlopen. Hij kreeg uitgaansvergunningen
voor reclassering en innameprocedures voor alcohol- en drugsproblemen, en
regulier penitentiair verlof om sociale re-integratie en familiale banden
te versterken.
- De
directeur gaf een positief advies voor elektronisch toezicht op
basis van risicotaxatie, maatschappelijke enquête, het verloop van
eerdere verloven, zijn gedrag in detentie en zijn reclasseringsplan. Dit
leidde tot de toekenning van VPV sinds 4 april.
- Het
adres van de feiten was inderdaad het verblijfsadres. Op basis van de
beschikbare informatie en zijn wens tot gezinshereniging, werd geoordeeld
dat hij daar kon verblijven, wat "helemaal fout" is afgelopen.
- Het
is momenteel niet uitgesloten om in het kader van penitentiair
verlof op het adres van het slachtoffer te verblijven, mits er voldoende
elementen zijn om dit als veilig in te schatten. Eerdere bezoeken van de
partner in de gevangenis verliepen ook zonder problemen.
- De
psychosociale dienst van de gevangenis volgde hem op tijdens zijn VPV.
Een laatste periodieke opvolging met het thuismilieu op 20 juni leverde
geen tegenindicaties op, en het gevangeniswezen werd tot 3 juli niet
geïnformeerd over incidenten.
- Na
kennisname van de dramatische feiten op 3 juli werd het VPV onmiddellijk
ingetrokken.
- Toekenningen
van VPV worden geregistreerd in I+Belgium, zodat politiediensten de
betrokken gedetineerden kunnen opvolgen en voorwaarden controleren.
- Brede
Aanpak en Toekomstige Maatregelen
- De
minister concludeerde dat het gevangeniswezen en de directie de
wettelijke stappen correct hebben doorlopen.
- Het
incident toont aan dat verdere investeringen in justitie van levensgroot
belang zijn, gezien de langdurige tekorten aan middelen.
- Er
is al een multidisciplinair plan voor de aanpak van overbevolking
in de maak, waarbij diverse ministers betrokken zijn. Doelen zijn onder
meer het verwijderen van personen zonder wettig verblijf uit
gevangenissen, gebruik van modulaire infrastructuur, behoud van bestaande
infrastructuur en bouw van nieuwe gevangenissen.
- De
strijd tegen intrafamiliaal geweld wordt zeer serieus genomen. Reeds vóór
dit incident is gewerkt aan een wetgevend initiatief om te voorkomen dat
daders van intrafamiliaal geweld elektronisch toezicht op het adres van
het slachtoffer kunnen uitzitten. Dit wetsontwerp hoopt zij snel in de
ministerraad te bespreken.
- Werk
aan een uniform risicotaxatie- en risicobeheersingsinstrument ter
preventie van intrafamiliaal geweld en feminicide is gaande, met een
wetenschappelijk onderzoek waarvan de resultaten in september verwacht
worden.
- Het
nieuwe Strafwetboek omvat nieuwe strafbaarstellingen en strafverzwaringen
voor intrafamiliaal en seksueel geweld. Er wordt ook ingezet op het
vergroten van de aangiftebereidheid (anoniem, online) en het
optimaliseren van het mobiel stalkingalarm.
- De
rechterlijke orde zal versterkt worden met parketcriminologen om veilige
huizen te faciliteren. Er wordt ook onderzoek gedaan naar maatregelen
tegen gedwongen huwelijken, genitale verminking en eergerelateerd geweld.
- De
minister wil ook dat het beroepsgeheim de bescherming van slachtoffers
niet in de weg staat.
- Haar
grote ambitie is om de samenleving veiliger te maken, vooral in de
familiale context, door de uitvoering van de initiatieven in de pijplijn.