Overzicht van de Drugwet (Artikelen 1-12)
Hieronder vind je een uitleg per artikel van de Drugwet.
Artikel 1: Wat mag de Koning allemaal regelen en
controleren?
- De
Koning heeft veel bevoegdheden: Hij kan regels opstellen en toezicht
houden op alles wat te maken heeft met giftstoffen, slaapmiddelen,
verdovende middelen, ontsmettingsmiddelen en antiseptica.
- Wat
precies? Denk aan het importeren, exporteren, doorvoeren (vervoer via
België naar een ander land), maken, bewaren (opslag), labelen, vervoeren,
bezitten, makelen (bemiddelen), verkopen, aanbieden, voorschrijven,
afleveren of aanschaffen van deze stoffen, of je er nu voor betaalt of
niet.
- Planten
telen: Ook het telen van planten waar deze stoffen uit kunnen worden
gehaald, valt onder zijn controle.
- Andere
afhankelijkheid creërende stoffen: De Koning heeft dezelfde
bevoegdheden voor andere psychotrope stoffen die afhankelijkheid kunnen
veroorzaken, zelfs als het geen verdovende middelen of slaapmiddelen
zijn.
- Stoffen
voor illegale productie: Hij kan ook regels maken voor stoffen die
gebruikt kunnen worden om illegaal verdovende of psychotrope middelen te
maken.
- Patiëntengegevens:
Voor het opsporen van problemen met medicijnen, mag de Koning regels
opstellen voor het verzamelen en verwerken van persoonlijke
gezondheidsgegevens van patiënten. Dit moet wel altijd met garanties
voor toestemming, informatie, beperkte doorgifte en maximale bewaartermijn
volgens de privacywet.
- Strengere
controle: De Koning mag zelfs strengere controlemaatregelen
nemen dan wat internationale verdragen eisen, zoals het Verdrag inzake
psychotrope stoffen uit Wenen (1971).
- Anonieme
gegevens delen: Hij kan bepalen hoe laboratoria en experts anonieme
gegevens over de samenstelling en het gebruik van deze stoffen moeten
delen met bepaalde overheden, zelfs als ze bezig zijn met een opsporings-
of gerechtelijk onderzoek.
- Generieke
classificatie: De Koning kan besluiten dat bepaalde stoffen, op basis
van een brede (generieke) classificatie, onder deze regels vallen. Hij
doet dit na advies van Sciensano (een Belgisch instituut voor
volksgezondheid). Deze classificatie baseert hij onder meer op
internationale inzichten en aanbevelingen van instanties zoals het
Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving en de
Internationale Controleraad voor Verdovende middelen van de VN.
- Wat
doet het FAGG? Het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en
Gezondheidsproducten (FAGG) verwerkt persoonsgegevens die nodig zijn voor
het geven van vergunningen en het toezicht op de wet.
Artikel 1bis: Hoe zit het met de verpakking en
vernietiging van stoffen?
- Vernietigingsinstructies
op verpakking: De Koning mag verplichten dat op de verpakkingen van de
stoffen uit Artikel 1 instructies staan over hoe je ze moet vernietigen,
neutraliseren of weggooien.
- Voorwaarden
voor vernietiging: Hij mag ook de specifieke voorwaarden bepalen
waaronder deze vernietiging, neutralisering en wegwerking moet gebeuren.
Artikel 1ter: Welke straffen zijn er voor fouten met
etikettering en afval?
- Straffen
voor overtredingen: Als je de regels over etikettering (wat er op een
label moet staan) of de regels over vernietiging/afval (uit Artikel 1bis)
overtreedt, dan word je gestraft.
- Zonder
bedrieglijk opzet: Was het geen opzet om te bedriegen? Dan is
de straf gevangenisstraf van 8 dagen tot 3 maanden en/of een geldboete
van 100 tot 3.000 EUR.
- Met
bedrieglijk opzet: Was er wel opzet om te bedriegen? Dan is de
straf gevangenisstraf van 1 maand tot 2 jaar en/of een geldboete van
1.000 tot 5.000 EUR.
Artikel 2: Wat zijn de straffen voor overtredingen met
gifstoffen, ontsmettingsmiddelen en antiseptica?
- Algemeen:
Overtredingen van de Koninklijke Besluiten over gifstoffen,
ontsmettingsmiddelen of antiseptica worden bestraft.
- Bewaring
en aflevering: Als de overtreding gaat over het bewaren of afleveren
van deze stoffen, dan is de straf gevangenisstraf van 8 dagen tot 3
maanden en/of een geldboete van 100 tot 3.000 EUR.
- Invoer,
uitvoer, etc.: Gaat het om de invoer, uitvoer, productie, vervoer,
bezit, verkoop, aanbieding of aanschaf (betaald of gratis)? Dan is de
straf gevangenisstraf van 1 maand tot 5 jaar en/of een geldboete van
3.000 tot 100.000 EUR.
Artikel 2bis: Wat zijn de straffen voor overtredingen met
slaapmiddelen, verdovende middelen en psychotrope stoffen (en planten)?
- Basisstraffen:
Overtredingen van de regels over slaapmiddelen, verdovende middelen en
andere psychotrope stoffen die afhankelijkheid veroorzaken (lijst door de
Koning vastgesteld), en het telen van planten waar deze stoffen uit komen,
worden bestraft. De basisstraf is gevangenisstraf van 3 maanden tot 5
jaar en een geldboete van 1.000 tot 100.000 EUR. De Koning kan hierin
nog onderscheid maken tussen de soorten stoffen.
- Zwaardere
straffen (verzwarende omstandigheden): De straffen worden veel
zwaarder in bepaalde situaties:
- 5
tot 10 jaar opsluiting:
- Als
de overtreding is gepleegd tegen een minderjarige van boven de 16
jaar.
- Als
het gebruik van de stoffen door de overtreding bij iemand anders een ongeneeslijke
ziekte, een arbeidsongeschiktheid van meer dan 4 maanden,
volledig verlies van een orgaan of een zware verminking heeft
veroorzaakt.
- 10
tot 15 jaar opsluiting:
- Als
de overtreding is gepleegd tegen een minderjarige tussen 12 en 16
jaar.
- Als
de overtreding een daad van deelname is aan de activiteiten van een
criminele vereniging (hoofd- of bijkomende activiteit).
- Als
het gebruik van de stoffen door de overtreding de dood heeft
veroorzaakt.
- 15
tot 20 jaar opsluiting:
- Als
de overtreding is gepleegd tegen een kind jonger dan 12 jaar.
- Als
de overtreding een daad van deelname is aan de activiteiten van een
criminele vereniging, in de hoedanigheid van leidend persoon.
- Extra
geldboete: In al deze zwaardere gevallen kan er bovenop de
gevangenisstraf ook een geldboete van 1.000 tot 100.000 EUR worden
opgelegd.
- Voorbereidende
handelingen: Ook voorbereidende handelingen (zoals het voorbereiden
van de productie, verkoop, levering of illegale verschaffing van deze
stoffen, of de teelt van de planten) worden bestraft met dezelfde straffen
als de overtredingen zelf.
Artikel 2ter: Kunnen er ook lichtere straffen zijn voor
drugsdelicten?
- Afwijkende
straffen mogelijk: Ja, de Koning kan, na overleg in de Ministerraad,
specifieke overtredingen bepalen die, in afwijking van de strenge straffen
van Artikel 2bis, lichter worden bestraft.
- Lichtere
straffen (voor de Koning):
- Geldboete
van 15 tot 25 EUR voor een eerste overtreding.
- Geldboete
van 26 tot 50 EUR bij herhaling binnen een jaar na de eerste
veroordeling.
- Gevangenisstraf
van 8 dagen tot 1 maand en geldboete van 50 tot 100 EUR bij een
nieuwe herhaling binnen een jaar na de tweede veroordeling.
- Toch
ook zwaardere optie: Naast deze lichtere opties, kunnen overtredingen
ook nog steeds bestraft worden met gevangenisstraf van 3 maanden tot 1
jaar en/of een geldboete van 1.000 tot 100.000 EUR.
- Bevoegdheid
rechtbanken: De correctionele rechtbanken (waar je komt voor minder
zware misdrijven) behandelen ook de lichtere overtredingen (de boetes van
15 tot 100 EUR en de gevangenisstraf van 8 dagen tot 1 maand).
Artikel 2quater: Wat zijn de straffen voor overtredingen
met drugsprecursoren (grondstoffen voor drugs)?
- Algemeen:
Overtredingen van Europese regels over drugsprecursoren (stoffen die
gebruikt kunnen worden voor illegale drugsproductie) en de bijbehorende
Koninklijke Besluiten worden bestraft.
- Verschillende
straffen, afhankelijk van de overtreding:
- Douane-gerelateerde
misdrijven: Als het gaat om overtredingen bij douaneprocedures
(invoer/uitvoer), gelden de straffen uit de algemene wet inzake douane en
accijnzen. Dit omvat ook het verzenden, vervoeren of bezitten van stoffen
met het duidelijke doel ze in douaneverkeer te brengen.
- Etikettering
en afval: Voor overtredingen over etikettering en afvalregels (uit
Artikel 1bis) is er een geldboete van 26 tot 500 EUR.
- Documenten
en registers: Als het gaat om het niet correct invullen, bijhouden of
accepteren van documenten of registers, dan is de straf gevangenisstraf
van 8 dagen tot 3 maanden en/of een geldboete van 1.000 tot 5.000 EUR.
- Activiteiten
zonder vergunning/melding: Als je activiteiten uitvoert zoals
produceren, gebruiken, opslaan, makelen, op de markt brengen,
verhandelen, invoeren, uitvoeren of doorvoeren zonder de juiste
erkenning of vergunning, of zonder melding te doen, dan is de straf gevangenisstraf
van 2 tot 5 jaar en/of een geldboete van 3.000 tot 10.000 EUR. Dit
geldt ook voor verkoop/verzending zonder de Minister van Volksgezondheid
correct te informeren, en het ter beschikking stellen van stoffen aan
onbevoegde personen.
- Deelname
aan criminele organisatie:
- Als
de overtreding een daad van deelname is aan de hoofd- of bijkomende
activiteit van een vereniging (criminele organisatie), is de straf opsluiting
van 10 tot 15 jaar met een mogelijke extra geldboete van 1.000 tot
100.000 EUR.
- Als
je daarbij een leidende persoon bent, is de straf opsluiting
van 15 tot 20 jaar met een mogelijke extra geldboete van 1.000 tot
100.000 EUR.
- Voorbereidende
handelingen: Ook voorbereidende handelingen voor de zwaardere
overtredingen (zoals die in de punten 4°, 5° en 6° hierboven) worden met
dezelfde straffen bestraft.
Artikel 3: Wat over het faciliteren van drugsgebruik en
medisch misbruik? En substitutiebehandeling?
- Faciliteren
drugsgebruik: Iemand die het voor een ander makkelijker maakt om de
drugs uit Artikel 2bis, § 1 (slaapmiddelen, verdovende middelen,
psychotrope stoffen), te gebruiken, bijvoorbeeld door een lokaal te
verschaffen of op een andere manier aan te zetten tot gebruik, wordt
bestraft met de straffen van Artikel 2bis.
- Uitzonderingen
op faciliteren:
- Dit
geldt niet voor de verkoop, detailverkoop en uitreiking (zelfs gratis)
zoals dat is geregeld voor medische beroepen.
- Het
geldt ook niet voor mensen die drugsgebruik faciliteren in erkende
risicobeperkende gebruiksruimtes. Dit zijn ruimtes die zijn opgezet
om infectieziekten te voorkomen of algemeen de gezondheids- en
veiligheidsrisico's van drugsgebruik te verminderen.
- Misbruik
door medische beroepen: Artsen, dierenartsen of paramedische
professionals die misbruik maken van het voorschrijven, toedienen of
afleveren van medicijnen die verslavende stoffen bevatten, worden bestraft
met de straffen van Artikel 2bis.
- Substitutiebehandeling
is niet strafbaar: Een behandeling met vervangingsmiddelen
(bijvoorbeeld methadonbehandeling) die door een arts wordt gegeven, kan
niet gestraft worden volgens de bovenstaande paragraaf.
- Wat
is substitutiebehandeling? Dit is een behandeling waarbij een
verslaafde patiënt verdovende middelen als medicijn krijgt voorgeschreven,
toegediend of afgegeven. Het doel is de gezondheid en levenskwaliteit van
de patiënt te verbeteren en, indien mogelijk, te leiden tot afkicken.
- Regels
voor substitutiebehandeling: De Koning bepaalt, op voorstel van de
Minister van Volksgezondheid, welke verdovende en psychotrope stoffen
toegelaten zijn voor deze behandeling. Hij stelt ook de voorwaarden vast
voor het afgeven en toedienen van het medicijn, en de registratie van de
behandeling (met respect voor privacy). Verder kan de Koning voorwaarden
stellen over het aantal patiënten per arts, de begeleiding en bijscholing
van de arts, en de contacten van de arts met gespecialiseerde centra.
Artikel 4: Welke bijkomende straffen en maatregelen zijn
er?
- Naast
gevangenisstraf en geldboete: Bij veroordeling voor de misdrijven uit
Artikelen 2 (2°), 2bis, 2quater en 3, kunnen er nog andere straffen worden
opgelegd.
- Ontzetting
uit burgerrechten: Daders en medeplichtigen kunnen hun burgerrechten
verliezen (bijvoorbeeld het recht om te stemmen of om verkozen te worden).
- Beroepsverbod:
Als je een medisch, diergeneeskundig of paramedisch beroep uitoefent, kan
de rechter je tijdelijk of voor altijd verbieden om dat beroep uit
te oefenen.
- Sluiting
van zaken: De rechter kan de tijdelijke of definitieve sluiting
bevelen van cafés of andere zaken waar de misdrijven zijn gepleegd. De
veroordeelde kan ook tijdelijk of voor altijd het recht verliezen om zo'n
zaak uit te baten. De rechter kan ook de rechterlijke beslissing laten
aanplakken en publiceren op kosten van de veroordeelde.
- Als
de veroordeelde niet de eigenaar of uitbater is, kan de sluiting maximaal
2 jaar zijn en alleen als de ernst van de omstandigheden dit eist, na
de eigenaar/uitbater te hebben opgeroepen.
- Havenverbod:
De rechter kan een tijdelijk verbod van maximaal 20 jaar opleggen
om zich in Belgische havens of havenfaciliteiten te begeven, of om daar
beroepsactiviteiten uit te oefenen.
- Inwerkingtreding
maatregelen:
- Bij
een geldboete treden deze maatregelen (beroepsverbod, sluiting,
havenverbod) in werking zodra de veroordeling definitief is.
- Bij
een vrijheidsstraf (gevangenisstraf) treden ze in werking als de straf is
ondergaan of verjaard, of bij voorwaardelijke vrijlating. Ze hebben
echter ook al gevolgen vanaf de dag dat de veroordeling definitief is.
- Straf
op overtreding verboden: Als je een van deze verboden (beroepsverbod,
sluiting, havenverbod) overtreedt, krijg je gevangenisstraf van 3
maanden tot 1 jaar en/of een geldboete van 1.000 tot 5.000 EUR.
- Verbeurdverklaring
(in beslag nemen): De rechter kan bevelen dat voertuigen, werktuigen
en spullen die gebruikt zijn of bestemd waren voor het plegen van de
misdrijven, of die het voorwerp van het misdrijf zijn, in beslag worden
genomen, zelfs als ze niet van de veroordeelde zijn.
- Onroerende
goederen (vastgoed) die gebruikt of bestemd waren voor de misdrijven,
kunnen ook in beslag worden genomen, zelfs als ze niet van de
veroordeelde zijn, zonder de rechten van derden te schaden.
- Onmiddellijke
vernietiging van illegale stoffen: Illegale stoffen, grondstoffen en
materiaal voor illegale productie (ook planten) kunnen onmiddellijk
worden vernietigd of onbruikbaar gemaakt door het Openbaar Ministerie,
zelfs als het onderzoek nog loopt, als bewaring niet nodig is voor het
onderzoek. Bij een gerechtelijk onderzoek moet de onderzoeksrechter
akkoord gaan. Deze zaken moeten sowieso vernietigd worden als een
definitieve rechterlijke beslissing tot verbeurdverklaring is genomen.
Artikel 5: Wat als je de wet herhaaldelijk overtreedt
(herhaling)?
- Zwaardere
straffen bij herhaling: Als je binnen vijf jaar na een veroordeling
voor een overtreding van deze wet (of de bijbehorende besluiten) opnieuw
een overtreding begaat, kunnen de correctionele straffen (minder zware) verdubbeld
worden en de criminele straffen (zwaardere) verzwaard worden
volgens het Strafwetboek.
Artikel 6: Welke algemene regels van het Strafwetboek
gelden hier? En wat als je meewerkt met de politie?
- Algemene
regels van het Strafwetboek: De algemene regels uit Boek I van het
Strafwetboek (dat gaat over dingen als medeplichtigheid, poging tot
misdrijf, etc.) zijn van toepassing op de misdrijven uit deze Drugwet,
tenzij deze wet daarvan afwijkt.
- Minder
straf bij meewerken (vóór vervolging): Als je, voordat de
vervolging begint, de autoriteiten de identiteit van de daders van
drugsdelicten (uit Artikelen 2bis, 2quater en 3) onthult, of als de daders
onbekend zijn, het bestaan van die misdrijven, dan wordt je vrijgesteld
van correctionele straffen. Criminale straffen worden dan verminderd.
- Minder
straf bij meewerken (na begin vervolging): Als je, nadat de
vervolging is begonnen, de identiteit van onbekende daders aan de
autoriteiten onthult, worden de correctionele straffen (uit Artikelen
2bis, 2quater en 3) verminderd.
Artikel 6bis: Wie mag waar controleren?
- Toezichtsbevoegdheden:
Officieren van gerechtelijke politie en aangewezen ambtenaren/beambten
mogen apotheken, winkels en andere plaatsen die drugs of gerelateerde
stoffen verkopen of afleveren, bezoeken tijdens openingstijden.
- Depots:
Ze mogen tijdens diezelfde uren ook opslagplaatsen (depots) bezoeken die
aan die winkels grenzen, zelfs als deze niet voor het publiek toegankelijk
zijn.
- Productie/opslagplaatsen:
Lokalen waar de stoffen worden gemaakt, bereid, bewaard of opgeslagen,
mogen te allen tijde worden bezocht.
- Plaatsen
met minderjarigen: Hetzelfde geldt voor lokalen waar de stoffen uit
Artikel 2bis, § 1, worden gebruikt in aanwezigheid van minderjarigen.
Artikel 6ter: Wat is een 'proces-verbaal' waard?
- Bewijskracht:
Overtredingen van deze wet worden vastgesteld in een proces-verbaal.
Dit document heeft bewijskracht totdat het tegendeel bewezen is. Je
krijgt altijd een kopie van het proces-verbaal.
Artikel 7: Wie controleert de naleving van deze wet en
wat zijn hun bevoegdheden?
- De
controleurs: Naast de gerechtelijke politie, houden de personeelsleden
van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen en de
aangewezen personeelsleden van het Federaal Agentschap voor
Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten (FAGG) toezicht op de naleving
van deze wet en de Europese regels over drugsprecursoren. Deze controleurs
moeten een eed afleggen.
- Wat
mogen ze doen (met legitimatiebewijs)?
- Plaatsen
bezoeken: Tussen 5 uur 's ochtends en 9 uur 's avonds mogen ze zonder
voorafgaande waarschuwing plaatsen bezoeken waar de gereguleerde stoffen
worden verkocht, afgeleverd, gemaakt, bewaard of opgeslagen, zelfs als
deze niet publiek toegankelijk zijn. Buiten deze uren mogen ze dit alleen
met een voorafgaande toelating van de voorzitter van de rechtbank van
eerste aanleg.
- Onderzoek
en controle: Ze mogen elk onderzoek, elke controle en elk verhoor
doen, en alle informatie inwinnen die nodig is om te controleren of de
wet wordt nageleefd. Concreet betekent dit:
- Personen
ondervragen over feiten die nuttig zijn voor het toezicht.
- De
identiteit van personen vaststellen, inclusief het opvragen van
officiële identiteitsdocumenten of het maken van foto-, film- en
video-opnames.
- Alle
boeken, registers, documenten of andere informatiedragers die
bijgehouden moeten worden, ter inzage vragen en er kopieën van maken of
in beslag nemen (tegen ontvangstbewijs).
- Andere
boeken, documenten, etc. die nodig zijn voor hun taak ter inzage vragen
en er kopieën van maken of in beslag nemen.
- Andere
roerende goederen (zoals voertuigen, machines) in beslag nemen of
verzegelen als dit nodig is om een overtreding te bewijzen,
medeplichtigen op te sporen, of als er gevaar is op voortzetting van
overtredingen, of als het criminele opbrengsten betreft. Dit mag ook als
de goederen niet van de overtreder zijn.
- Vaststellingen
doen met foto-, film- en video-opnames.
- Waarschuwingen
en processen-verbaal: Ze mogen waarschuwingen geven, een termijn
stellen om in orde te komen en processen-verbaal opstellen.
- Waarschuwingen
zijn alleen voor overtredingen met gifstoffen, slaapmiddelen,
ontsmettingsmiddelen en antiseptica.
- De
processen-verbaal hebben bewijskracht tot het tegendeel bewezen is. Je
krijgt een kopie binnen 20 dagen.
- Ze
mogen hulp vragen van de openbare macht (politie).
- Monsterneming:
De Koning bepaalt regels voor het nemen van monsters en hoe de erkende
laboratoria werken.
- Uitzondering:
Dit artikel geldt niet voor controles van het Federaal Agentschap voor de
Veiligheid van de Voedselketen.
Artikel 7bis: Hoe zit het met vertrouwelijkheid en
informatie delen door de controleurs?
- Vertrouwelijkheid:
De controleurs moeten persoonsgegevens die ze tijdens hun werk krijgen,
vertrouwelijk behandelen en ze alleen gebruiken voor hun toezichtstaak.
- Informatie
delen: Ze mogen informatie die ze verzamelen, delen met andere
ambtenaren die toezicht houden op andere wetten, als die informatie voor
hen relevant is. Dit delen is zelfs verplicht als die andere ambtenaren
erom vragen.
- Belangrijk:
Informatie die is verkregen via een rechterlijke opdracht, mag alleen met
toestemming van de rechter worden gedeeld.
- Medisch
geheim: Medische persoonsgegevens mogen alleen worden gedeeld of
gebruikt met respect voor het medisch beroepsgeheim.
- Verplichting
van andere overheidsdiensten: Alle overheidsdiensten (zoals parketten,
rechtbanken, gemeenschappen, gemeenten) moeten op verzoek alle informatie,
documenten en kopieën die zij bezitten, aan de controleurs geven die nodig
zijn voor hun toezicht. Meestal is dit gratis.
- Informatie
over gerechtelijke procedures mag alleen worden gedeeld met
uitdrukkelijke toestemming van de procureur-generaal.
- Geen
eigen belang: De controleurs mogen zelf geen direct of indirect belang
hebben bij de bedrijven of instellingen waar ze toezicht op houden.
Artikel 8: Wat zijn de straffen voor het tegenwerken van
controles?
- Tegenwerken
bij "minder gevaarlijke" stoffen: Als je je niet meewerkt of
verzet tegen inspectie of monsterneming van de stoffen uit Artikel 2
(gifstoffen, ontsmettingsmiddelen, antiseptica), dan krijg je een geldboete
van 50 tot 200 EUR.
- Tegenwerken
bij "gevaarlijkere" stoffen: Als je je niet meewerkt of
verzet tegen inspectie of monsterneming van de stoffen uit Artikel 2bis
(slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen) of Artikel
2quater (drugsprecursoren), dan krijg je gevangenisstraf van 3 maanden
tot 5 jaar en/of een geldboete van 1.000 tot 100.000 EUR.
Artikel 9: Zijn er speciale regels voor drugsbezit voor
eigen gebruik?
- Verlichting
voor eigen gebruik: Ja, iemand die drugs (uit Artikel 2bis, § 1)
illegaal produceert, verkrijgt of bezit voor eigen gebruik, kan in
aanmerking komen voor schorsing, uitstel of probatie
(voorwaardelijke straf), zelfs als hij niet aan de normale voorwaarden
voor eerdere veroordelingen voldoet.
- Dit
geldt ook voor: Personen die, met het oog op eigen gebruik, het
gebruik voor anderen makkelijker hebben gemaakt, of drugs hebben verkocht
of aangeboden (betaald of gratis).
- Maar
niet bij zware omstandigheden: Deze verlichting geldt niet als
de misdrijven gepaard gaan met de zwaardere omstandigheden uit Artikel
2bis, § 2, b), §§ 3 en 4 (bijvoorbeeld ernstige lichamelijke schade
veroorzaken, deelname aan een criminele organisatie, of de dood
veroorzaken).
- Voorbereiding
voor eigen gebruik: Ook voorbereidende handelingen (uit Artikel 2bis,
§ 6) voor eigen gebruik vallen onder deze speciale regels.
Artikel 9bis: Welke macht heeft de burgemeester bij
drugsproblemen?
- Sluitingsbevoegdheid
van de burgemeester: De burgemeester kan, na overleg met de justitie
en als het nodig is voor de openbare orde, een publiek toegankelijke
zaak sluiten als er ernstige aanwijzingen zijn dat er illegale
activiteiten plaatsvinden met drugs (productie, verkoop, etc.) of
drugsprecursoren.
- Voorwaarden:
Dit kan alleen nadat de verantwoordelijke is gehoord.
- Bevestiging
door schepencollege: De sluiting stopt direct als deze niet wordt
bevestigd door het college van burgemeester en schepenen (of
gemeentecollege) op de eerstvolgende vergadering.
- Maximale
duur: De sluiting kan maximaal zes maanden duren en is twee
keer te verlengen. Ook een verlenging moet door het college worden
bevestigd.
Artikel 9ter: Wat gebeurt er als je dronken of stoned in
het openbaar wordt aangetroffen?
- Bestuurlijke
aanhouding: Als iemand op een publieke plaats kennelijk onder
invloed van verdovende of psychotrope stoffen wordt aangetroffen, en
dit zorgt voor wanorde, schandaal of gevaar voor zichzelf of anderen, kan
die persoon bestuurlijk worden aangehouden voor maximaal zes uur
onder verantwoordelijkheid van een bestuurlijke politieofficier.
- Medische
zorg en informatie: Indien nodig krijgt de persoon medische zorg. De
gerechtelijke autoriteiten worden ingelicht. Bij vrijlating moet de
politie deze personen informeren over mogelijkheden voor vrijwillige
hulpverlening en contactpunten geven.
Artikel 10: Wat zijn de bevoegdheden van de Koning over
internationale verdragen?
- Uitvoering
internationale verdragen: De Koning kan, bij een besluit vastgesteld
na overleg in de Ministerraad, alle nodige maatregelen nemen om
internationale verdragen en de daaruit voortvloeiende internationale
afspraken uit te voeren. Hierbij kan hij de bepalingen van deze wet
aanvullen, opheffen of wijzigen.
- Straf
op niet-naleving: Als er sprake is van niet-naleving van deze
internationale regels, en dit is nog geen overtreding volgens deze wet,
dan wordt het gestraft met gevangenisstraf van 8 dagen tot 5 jaar en/of
een geldboete van 1.000 tot 10.000 EUR. De Koning bepaalt dan de
specifieke overtredingen en straffen.
- Bekrachtiging
door Parlement: Koninklijke Besluiten die op basis van dit artikel
worden genomen, moeten binnen twee jaar na publicatie door het Parlement
worden bekrachtigd, anders worden ze opgeheven.
- Uitzondering:
Dit artikel geldt niet voor zaken die onder de bevoegdheid vallen van het
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen.
Artikel 11: Bestaat Artikel 11 nog?
- Opgeheven:
Artikel 11 is wel in de wet ingevoegd geweest, maar is later door het
Grondwettelijk Hof (destijds Arbitragehof) vernietigd (opgeheven)
in 2004. Het is dus geen actief deel meer van de wet.
Artikel 12: Wat is een minnelijke schikking (een soort
boete)?
- Schikkingsvoorstel
door FAGG: Bij een overtreding van deze wet die is vastgesteld door
een FAGG-ambtenaar, kan een speciale jurist van het FAGG de vermoedelijke
overtreder een minnelijke schikking voorstellen. Als je deze
betaalt, vervalt de strafvervolging.
- Wanneer
kan het NIET? Deze minnelijke schikking kan niet worden aangeboden
voor de zwaarste misdrijven, zoals de verzwaarde drugsdelicten (Artikel
2bis, §§ 2 t.e.m. 5), de zware precursor-overtredingen (Artikel 2quater,
4° t.e.m. 6°), misbruik door artsen of faciliteren van drugsgebruik
(Artikel 3), en herhaling van overtredingen (Artikel 5).
- Hoe
werkt het?
- Het
voorstel wordt binnen drie maanden na het proces-verbaal verstuurd.
- Als
je binnen een maand betaalt, informeert de FAGG-jurist de procureur des
Konings. De strafvervolging vervalt dan, tenzij de procureur binnen twee
maanden alsnog besluit te vervolgen.
- Als
je na betaling toch wordt vervolgd en veroordeeld, wordt het betaalde
bedrag afgetrokken van de gerechtskosten en de opgelegde boete. Bij
vrijspraak krijg je het bedrag terug.
- Betaal
je niet binnen een maand, dan informeert de FAGG-jurist de procureur des
Konings.
- De
procureur kan ook vragen om een schikking voor te stellen als de
FAGG-jurist dat zelf niet heeft gedaan.
- Hoe
hoog is de schikking?
- Het
bedrag mag niet lager zijn dan het minimum van de geldboete voor de
overtreding (of 100 EUR als het minimum lager is).
- Het
maximumbedrag is gelijk aan de maximale geldboete voor die overtreding.
- Bij
meerdere overtredingen kunnen de bedragen opgeteld worden, tot maximaal
het dubbele van de hoogste boete.
- Bij
herhaling binnen drie jaar kan het maximumbedrag verdubbeld worden.
- Het
bedrag wordt verhoogd met extra toeslagen (opdeciemen) en eventuele
expertisekosten.
- Een
schikking kan worden voorgesteld aan zowel natuurlijke personen
(individuen) als rechtspersonen (bedrijven). Het bedrag is gebaseerd op
de geldboete, los van eventuele gevangenisstraf.
- Waar
gaat het geld heen? De bedragen uit minnelijke schikkingen gaan naar
het FAGG.
- Rechten
van de overtreder: Je kunt het dossier inzien en schriftelijke
opmerkingen of verdediging indienen bij het FAGG.
- Beperkingen:
Er kan geen schikking worden voorgesteld als de zaak al bij de rechtbank
ligt of als er al een onderzoek door een onderzoeksrechter is gevraagd.
- Verslag:
Het FAGG stelt jaarlijks een verslag op over de resultaten van deze
schikkingen.
Ik hoop dat dit een duidelijke en volledige uitleg is van de
Drugwet!